Tämän toimenpidesuunnitelman tavoite on syventää lukijalle, mistä tuotantokannustimessa on kysymys ja esitellä mahdollisen tuotantokannustimen hyötyjä ja potentiaali Lapissa. Keskeisimmät asiat tuotantokannustimen perustamiselle ovat rahoitus, tuotantokannustimen myöntämisen kriteerit ja hallinto.